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第一条为了典型民用航空安适查验管事,提防对民用航空举止的违法搅扰,庇护民用航空运输安适,凭借《中华百姓共和国民用航空法》《中华百姓共和国民用航空安适维护条例》等相合执法、行政律例,造订本礼貌。
第三条民用航空安适查验机构(以下简称“民航安检机构”)遵照相合执法、行政律例和本礼貌,通过践诺民用航空安适查验管事(以下简称“民航安检管事”),提防未经应许的危及民用航空安适的风险品、犯禁品进入民用运输机场驾驭区。
第四条进入民用运输机场驾驭区的搭客及其行李物品,航空货品、航空邮件应该接收安适查验。拒绝接收安适查验的,不得进入民用运输机场驾驭区。国务院规章免检的除表。
第五条中国民用航空局、中国民用航空位区处理局(以下统称“民航行政陷坑”)对民航安检管事实行辅导、查验和监视。
民多航空运输企业从事航空货品、邮件和进入相干航空货运区职员、车辆、物品的安适查验管事的,应该设立特意的民航安检机构。
第九条设立民航安检机构的民用运输机场处理机构、民多航空运输企业(以下简称“民航安检机构设立单元”)对民航安检管事担任安适主体负担,供给切合中国民用航空局(以下简称“民航局”)规章的职员、经费、场所及步骤筑造等保险,供给切合国度准绳或者行业准绳哀求的劳动防护用品,偏护民航安检从业职员劳动安适,确保民航安检机构的平常运转。
第十一条民航行政陷坑审核民用机场利用许可、民多航空运输企业运转及格核定申请时,应该对其设立的民航安检机构的运转条目实行审查。
第十二条民航安检机构应该凭据民航局规章,造订并践诺民航安检管事质料驾驭和培训处理轨造,并确立相应的记实。
第十三条民航安检机构应该凭据管事现实,当令调治本机构的民航安检管事运转处理文献,以确保延续有用。
第十五条民航安检现场值班率领岗亭处理职员应该具备民航安适查验员国度职业资历三级以上哀求的表面和能力水准。
第十六条民航安适查验员执勤时应该着民航安检造式打扮,佩带民航安检特意标记。民航安检造式打扮和特意标记式样和利用由民航局联合规章。
第十七条民航安适查验员应该凭借本礼貌和本机构民航安检管事运转处理文献的哀求展开管事,执勤时不得从事与民航安检管事无合的举止。
第十八条X射线安检仪操作查验员毗连操机管事时刻不得抢先30分钟,再次操作X射线安检仪间隔时刻不得少于30分钟。
第十九条民航安检机构设立单元应该凭据国度和民航局、地方百姓当局相合规章,为民航安适查验员供给相应的岗亭补帮、津贴和工种补帮。
第二十一条民航安检筑造实行利用许可轨造。用于民航安检管事的民航安检筑造应该获得“民用航空安适查验筑造利用许可证书”并正在“民用航空安适查验筑造利用许可证书”规章的局限内利用。
第二十二条民航安检机构设立单元应该遵照民航局规章,确立并运转民航安检筑造的利用验收、庇护、按期检测、改造及报废等处理轨造,确保未经利用验收检测及格、未经按期检测及格的民航安检筑造不得用于民航安检管事。
第二十三条民航安检机构设立单元应该遵照民航局规章,上报民航安检筑造利用验收检测、按期检测、报废等相干音信。
第二十六条民多航空运输企业、民用运输机场处理机构应该正在售票、值机合头和民航安检管事现场待检区域,采用多媒体、实物显现等多种格式,见告公家民航安检管事的相合哀求、告诉。
第二十七条民航安检机构应该遵照民航局哀求,践诺民航安适查验安适信用轨造。对有民航安检违规记实的职员和单元实行安适查验时,接纳从厉查验步伐。
第二十九条搭客及其行李物品的安适查验包含证件查验、人身查验、随身行李物品查验、托运转李查验等。安适查验格式包含筑造查验、手工查验及民航局规章的其他安适查验格式。
第三十条搭客不得带领或者能手李中夹带民航禁止运输物品,不得违规带领或者能手李中夹带民航节造运输物品。民航禁止运输物品、节造运输物品的实在实质由民航局造订并揭橥。
第三十一条乘坐国内航班的搭客应该出示有用乘机身份证件和有用乘机凭证。对搭客、有用乘机身份证件、有用乘机凭证音信一概的,民航安检机构应该加注验讫标识。
有用乘机身份证件的品种包含:中国大陆区域住户的住户身份证、一时住户身份证、护照、军官证、文职干部证、职守兵证、士官证、文职职员证、职工证、武警警官证、武警士兵证、舵手证,香港、澳门区域住户的港澳住户来往内地通行证,台湾区域住户的台湾住户来往大陆通行证;表籍搭客的护照、酬酢部签发的驻华酬酢职员证、表国人长远居留证;民航局规章的其他有用乘机身份证件。
十六周岁以下的中国大陆区域住户的有用乘机身份证件,还包含出生医学证据、户口簿、学生证或户口所正在地公安陷坑出具的身份证据。
第三十二条搭客应该循序通过人身安检筑造接收人身查验。对通过人身安检筑造查验报警的搭客,民航安适查验员应该对其接纳反复通过人身安检筑造或手工人身查验的法子实行复查,破除疑点后方可放行。对通过人身安检筑造查验不报警的搭客可能随机抽查。
搭客正在接收人身查验前,应该将随身带领的大概影响查验成果的物品,包含金属物品、电子筑造、表衣等取下。
第三十三条手工人身查验平常由与搭客同性其余民航安适查验员践诺;对女性搭客的手工人身查验,应该由女性民航安适查验员践诺。
第三十四条残疾搭客应该接收与其他搭客同样准绳的安适查验。接收安适查验前,残疾搭客应该向民多航空运输企业确认具备乘机条目。
残疾搭客的帮残筑造、任事犬等应该接收安适查验。任事犬接收安适查验前,残疾搭客应该为其佩带防咬人、防吠叫装备。
第三十五条对哀求正在非公然场面实行安适查验的搭客,如带领珍贵物品、植入心脏起搏器的搭客和残疾搭客等,民航安检机构可能对其践诺非公然查验。查验平常由两名以上与搭客同性其余民航安适查验员践诺。
第三十七条搭客的随身行李物品应该经由民航行李安检筑造查验。浮现可疑物品时,民航安检机构应该践诺开箱包查验等步伐,破除疑点后方可放行。对没有疑点的随身行李物品可能践诺开箱包抽查。践诺开箱包查验时,搭客应该正在场并确认箱包归属。
第三十八条搭客的托运转李应该经由民航行李安检筑造查验。浮现可疑物品时,民航安检机构应该践诺开箱包查验等步伐,破除疑点后方可放行。对没有疑点的托运转李可能践诺开箱包抽查。践诺开箱包查验时搭客应该正在场并确认箱包归属,不过民多航空运输企业与搭客有卓殊商定的除表。
第三十九条凭据国度相合执法律例和民航风险品运输处理规章等相干哀求,属于经民多航空运输企业照准方能行为随身行李物品或者托运转李运输的卓殊物品,搭客凭民多航空运输企业赞帮承运证据,经安适查验确认安适后放行。
民多航空运输企业应该向搭客告诉卓殊物品目次及照准次序,并与民航安检机构明了卓殊物品照准和音信转达次序。
第四十一条对禁止搭客随身带领但可能托运的物品,民航安检机构应该见告搭客可行为行李托运、自行措置或者暂存照料。
关于搭客提出须要暂存的物品,民用运输机场处理机构应该为其供给暂存任事。暂存物品的存放刻期不抢先30天。
第四十二条对来自境表,且正在境内民用运输机场过站或中转的搭客及其行李物品,民航安检机构应该践诺安适查验。但与中国签定互认航空安保准绳条主意除表。
第四十三条对来自境内,且正在境内民用运输机场过站或中转的搭客及其行李物品,民航安检机构不再践诺安适查验。但搭客及其行李物品摆脱候机断绝区或与未经安适查验的职员、物品相混或者接触的除表。
第四十四条经由安适查验的搭客进入候机断绝区以前,民航安检机构应该对候机断绝区践诺清场,践诺民用运输机场驾驭区24幼时延续安保管造的机场除表。
第四十六条对航空货品践诺安适查验前,航空货品托运人、航空货运发售署理人应该提交航空货品安检申报清单和经民多航空运输企业或者其地面任事署理人审核的航空货运单等民航局规章的航空货品运输文献材料。
第四十七条航空货品应该遵从航空货品安检哀求通过民航货品安检筑造查验。查验无疑点的,民航安检机构应该加注验讫标识放行。
第四十八条对通过民航货品安检筑造查验有疑点、图像不清或者图像显示与申报不符的航空货品,民航安检机构应该接纳开箱包查验等步伐,破除疑点后加注验讫标识放行。无法破除疑点的,应该加注退运标识作退运照料。
第四十九条对单体超大、超重等无法通过航空货品安检筑造查验的航空货品,装入航空器前应该接纳断绝停放起码24幼时安适步伐,并践诺爆炸物探测查验。
第五十条对航空邮件践诺安适查验前,邮政企业应该提交经民多航空运输企业或其地面任事署理人审核的邮包道单和精确邮件品名、数目清单等文献材料或者电子数据。
第五十一条航空邮件应该遵从航空邮件安检哀求通过民航货品安检筑造查验,查验无疑点的,民航安检机构应该加注验讫标识放行。
第五十二条航空邮件通过民航货品安检筑造查验有疑点、图像不清或者图像显示与申报不符的,民航安检机构应该会同邮政企业接纳开箱包查验等步伐,破除疑点后加注验讫标识放行。无法开箱包查验或无法破除疑点的,应该加注退运标识退回邮政企业。
第五十三条进入民用运输机场驾驭区的其他职员、物品及车辆,应该接收安适查验。拒绝接收安适查验的,不得进入民用运输机场驾驭区。
对其他职员及物品的安适查验法子与次序应该与对搭客及行李物品查验法子和次序一概,有卓殊规章的除表。
第五十四条对进入民用运输机场驾驭区的管事职员,民航安检机构应该核查民用运输机场驾驭区通行证件,并对其人身及带领物品实行安适查验。
第五十五条对进入民用运输机场驾驭区的车辆,民航安检机构应该核查民用运输机场驾驭区车辆通行证件,并对其车身、车底及车上所载物品实行安适查验。
第五十六条对进入民用运输机场驾驭区的器械、物料或者用具,民航安检机构应该凭据相干单元提交的器械、物料或者用具清单实行安适查验、查对和挂号,带出时予以核销。器械、物料和用具含有民航禁止运输物品或节造运输物品的,民航安检机构应该哀求其同时供给民用运输机场处理机构赞帮证据。
第五十七条推行翱翔职司的机组职员进入民用运输机场驾驭区的,民航安检机构应该核查其民航空勤通行证件和民航局规章的其他文献,并对其人身及物品实行安适查验。
第五十八条对进入民用运输机场驾驭区的民用航空监察员,民航安检机构应该核查其民航行政陷坑颁布的通行证并对其人身及物品实行安适查验。
第五十九条对进入民用运输机场驾驭区的航空配餐和机上供应品,民航安检机构应该核查车厢是否锁闭,签封是否周备,签封编号与运输台帐记实是否一概。须要时可能实行随机抽查。
第六十条民用运输机场处理机构应该对进入民用运输机场驾驭区的商品实行安适存案并实行监视查验,提防进入民用运输机场驾驭区内的商品含有伤害民用航空安适的物品。
对进入民用运输机场驾驭区的商品,民航安检机构应该查对商品清单和民用运输机场商品安适存案目次一概,并对其实行安适查验。
第六十二条一经安适查验的职员、行李、物品与未经安适查验的职员、行李、物品不得相混或接触。如产生相混或接触,民用运输机场处理机构应该接纳以下步伐:
(四)随身带领或者托运本条第三项规章以表民航禁止运输、节造运输物品,经民航安检机构浮现提示仍拒不刷新,侵犯治安的;
(六)伪造、变造、冒用风险品航空运输条目判定陈述或者利用伪造、变造的风险品航空运输条目判定陈述的;
(十一)逃避安适查验或者殴打诟谇民航安适查验员或者其他妨害民航安检管事平常展开,侵犯民航安检管事现场治安的;
第六十七条民航安检机构应该凭据本机构现实境况,与相干单元确立健康应急音信转达及陈述管事次序,并确立记实。
(四)对查验中浮现的题目,马上予以矫正或者规章刻期刷新;对依法应该赐与行政科罚的活动,依法作出行政科罚肯定;
(六)对有凭据以为不切合国度准绳或者行业准绳的步骤、筑造予以查封或者拘禁,并依法作出照料肯定;
第六十九条民航安检机构及其设立单元应该主动配合民航行政陷坑依法实施监视查验职责,不得拒绝、妨碍。对民航行政陷坑依法作出的监视查验书面记实,被查验单元担任人应该具名,拒绝具名的,民用航空监察员应该将境况记实正在案,并向民航行政陷坑陈述。
第七十条民航行政陷坑应该确立民航安检管事违法违规活动音信库,如实记实民航安检机构及其设立单元的违法活动音信。对违法活动情节要紧的单元,应该纳入行业安适评判系统,并转达其上司当局主管部分。
第七十一条民航行政陷坑应该确立民航安检管事表彰轨造,对保险空防安适、地面安适以及正在突发事故措置、应急援救等方面有了得功绩的全体和私人,按功绩赐与差别级其余表彰。
第七十二条民航行政陷坑应该确立举报轨造,公然举报电话、信箱或者电子邮件地方,受理并担任探问民航安检管事违法违规活动的举报。
任何单元和私人浮现民航安检机构运转存正在安适隐患或者未遵照规章践诺民航安检管事的,有权向民航行政陷坑陈述或者举报。
民航行政陷坑应该遵从国度相合表彰主见,对陈述强大安适隐患或者举报民航安检管事违法违规活动的有功职员,赐与表彰。
第七十三条违反本礼貌第十条规章,民用运输机场处理机构设立的民航安检机构运转条目不切合本礼貌哀求的,由民航行政陷坑责令民用运输机场刻期刷新;过期不刷新的或者经刷新仍不切合哀求的,由民航行政陷坑凭借《民用机场处理条例》第六十八条对民用运输机场作出节造利用的肯定,情节要紧的,吊销民用运输机场利用许可证。
第七十四条民航安检机构设立单元的决议机构、要紧担任人不行保障民航安检机构平常运转所必定资金进入,以致民航安检机构不具备运转条主意,由民航行政陷坑凭借《中华百姓共和国安适分娩法》第九十条责令刻期刷新,供给必定的资金;过期未刷新的,责令停产收歇整理。
第七十五条有下列景遇之一的,由民航行政陷坑凭借《中华百姓共和国安适分娩法》第九十四条责令民航安检机构设立单元刷新,可能处五万元以下的罚款;过期未刷新的,责令停产收歇整理,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接担任的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上二万元以下的罚款:
(二)违反第十四、十五条规章,民航安适查验员未按哀求经由培训并具备岗亭哀求的表面和能力水准,上岗执勤的;
(三)违反第二十四条规章,职员未按哀求经由培训,从事民航安检筑造利用验收检测、按期检测管事的;
第七十六条有下列景遇之一的,由民航行政陷坑凭借《中华百姓共和国安适分娩法》第九十六条责令民航安检机构设立单元刻期刷新,可能处五万元以下的罚款;过期未刷新的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接担任的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上二万元以下的罚款;情节要紧的,责令停产收歇整理:
(一)违反第二十一、二十二条规章,民航安检筑造的安设、利用、检测、改造不切合国度准绳或者行业准绳的;
第七十七条违反本礼貌相合规章,民航安检机构或者民航安检机构设立单元未接纳步伐解除安适隐患的,由民航行政陷坑凭借《中华百姓共和国安适分娩法》第九十九条责令民航安检机构设立单元即刻解除或者刻期解除;民航安检机构设立单元拒不推行的,责令停产收歇整理,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接担任的主管职员和其他直接负担职员处二万元以上五万元以下的罚款。
第七十八条违反本礼貌第六十九条规章,民航安检机构或者民航安检机构设立单元拒绝、故障民航行政陷坑依法展开监视查验的,由民航行政陷坑凭借《中华百姓共和国安适分娩法》第一百零五条责令刷新;拒不刷新的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接担任的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上二万元以下的罚款。
第七十九条有下列景遇之一的,由民航行政陷坑责令民航安检机构设立单元刻期刷新,处一万元以下的罚款;过期未刷新的,处一万元以上三万元以下的罚款:
(二)违反第十二条规章,未依法造订或者践诺民航安检管事质料驾驭处理轨造或者未如实记内容料驾驭管事境况的;
(十)违反第六十二、六十三、六十四、六十五、六十六条规章,未按哀求接纳民航安检管事卓殊境况措置步伐的;
(十一)违反第六十七条规章,未按哀求确立或者运转应急音信转达及陈述次序或者未按哀求记实应急音信的。
第八十条违反第二十六条规章,民多航空运输企业、民用运输机场处理机构未按哀求传扬、见告民航安检管事规章的,由民航行政陷坑责令刻期刷新,处一万元以下的罚款;过期未刷新的,处一万元以上三万元以下的罚款。
第八十一条违反第三十九条第二款规章,民多航空运输企业未按哀求向搭客告诉卓殊物品目次及照准次序或者未按哀求与民航安检机构确立卓殊物品和音信转达次序的,由民航行政陷坑责令刻期刷新,处一万元以下的罚款;过期未刷新的,处一万元以上三万元以下的罚款。
第八十二条有下列景遇之一的,由民航行政陷坑责令民用运输机场处理机构刻期刷新,可能处一万元以上三万元以下的罚款;过期未刷新的,处一万元以上三万元以下的罚款:
(二)违反第四十一条第三款规章,民用运输机场处理机构未按哀求供给条目,保管或者照料搭客暂存、自弃、遗留物品的;
第八十三条有下列景遇之一的,由民航安检机构予以矫正,民航安检机构不实施职责的,由民航行政陷坑责令刷新,并处一万元以上三万元以下的罚款:
第八十四条有下列景遇之一的,由民航行政陷坑的上司部分或者监察陷坑责令刷新,并凭据情节对直接担任的主管职员和其他直接负担职员依法赐与处分:
第八十五条民航安检机构设立单元及民航安适查验员违规展开民航安检管事,变成安适变乱的,遵照国度相合规章根究相干单元和负担职员的执法负担。
(一)“民用运输机场”,是指为从事搭客、货品运输等民多航空运输举止的民用航空器供给升空、下降等任事的机场。包含民航运输机场和军民适用机场的民用部门。
(二)“民用航空安适查验管事”,是指对进入民用运输机场驾驭区的搭客及其行李物品,其他职员、车辆及物品和航空货品、航空邮件等实行安适查验的举止。
(三)“航空货品”,是指除航空邮件、凭“客票及行李票”运输的行李、航空风险品表,已由或者将由民用航空运输的物品,包含普遍货品、特种货品、航空速件、凭航空货运单运输的行李等。
(六)“民航安检现场值班率领岗亭处理职员”,是指正在民航安检管事现场,担任民航安检勤务践诺处理和应急措置处理管事的岗亭。民航安检管事现场包含搭客人身及随身行李物品安适查验管事现场、托运转李安适查验管事现场、航空货邮安适查验管事现场、其他职员安适查验管事现场及民用运输机场驾驭区道口安适查验管事现场等。
(八)“其他职员”,是指除搭客以表的,因管事须要,经安适查验进入机场驾驭区或者民用航空器的职员,包含但不限于机构成员、管事职员、民用航空监察员等。
(九)“行李物品”,是指搭客正在旅游中为了穿戴、利用、安逸或者轻易的须要而带领的物品和其他私人财物。包含随身行李物品、托运转李。
(十)“随身行李物品”,是指经民多航空运输企业赞帮,由搭客自行担任照望的行李和自行带领的零散幼件物品。
(十二)“液态物品”,包含液体、凝胶、气溶胶等形状的液态物品。其包含但不限于水和其他饮料、汤品、糖浆、炖品、酱汁、酱膏;盖浇食物或汤类食物;油膏、乳液、化妆品和油类;香水;喷剂;发胶和冲凉胶等凝胶;剃须泡沫、其他泡沫和除臭剂等高压罐装物品(比方气溶胶);牙膏等膏状物品;固结体合剂;睫毛膏;唇彩或唇膏;或室温下稠度肖似的任何其他物品。
(十四)“航空器安保查验”,是指对搭客大概一经进入的航空器内部的查验和对货舱的查验,主意正在于浮现可疑物品、军器、爆炸物或其他装备、物品和物质。
(十五)“航空器安保搜查”,是指对航空器内部和表部实行彻底查验,主意正在于浮现可疑物品、军器、爆炸物或其他风险装备、物品和物质。
第九十二条本礼貌自2017年1月1日起实施。1999年6月1日起实施的《中国民用航空安适查验礼貌》(民航总局令第85号)同时废止。